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发展动能不断激发 经济韧性持续增强
——2019年前三季度全县经济运行分析
  • 2019-11-01 01:35:24
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前三季度,全县上下认真对标高质量发展要求,在稳企业、增动能、保增长上下功夫见实效。全县经济运行总体保持平稳,经济发展新动能不断激发,结构调整趋优向好,高质量发展持续推进,体现了较强的经济发展韧性和抗压性。但受国内外环境更趋严峻复杂等因素的影响,部分指标增速稳中趋缓,经济下行压力仍然存在。

一、基本情况

1.经市统计局核定,全县地区生产总值507.23亿元,增长5.1%,增幅同比提高1个百分点,高于全市平均水平0.4个百分点。

2.规模以上工业增加值增长6.1%,增幅同比提高4.1个百分点,高于全市平均水平3.4个百分点。

3.固定资产投资增长14.1%,增幅同比提高5.2个百分点,高于全市平均水平0.3个百分点。

4.社会消费品零售总额165.44亿元,增长7.8%,增幅同比回落3.9个百分点,低于全市平均水平0.4个百分点。

5.地方一般公共预算收入32.95亿元,增长3.3%,增幅同比提高2.1个百分点,高于全市平均水平0.8个百分点。

6.税收收入67.97亿元,增长2.7%,增幅同比回落22.3个百分点,低于全市平均水平1.9个百分点。

7.商品房销售面积177.08万平方米,增长14.3%,增幅同比提高23.6个百分点,高于全市平均水平13.6个百分点。

8.9月末金融机构各项人民币存款余额723.86亿元,增长11.8%,增幅同比回落0.7个百分点,高于全市平均水平6.2个百分点;贷款余额559.82亿元,增长26.3%,增幅同比回落3.3个百分点,高于全市平均水平6.5个百分点。

9.实际利用外商直接投资金额8.12亿元,增长44.7%,增幅同比提高5.2个百分点,高于全市平均水平49.3个百分点。

10.1-8月外贸出口总额121.59亿元,下降0.8%,同比回落12.8个百分点,高于全市平均水平8.6个百分点。

11.全县用电量56.82亿千瓦时,增长4.5%,增幅同比回落6个百分点,高于全市平均水平0.6个百分点。其中工业用电39.72亿千瓦时,增长2.2%,增幅同比回落6.4个百分点,高于全市平均水平1.1个百分点。

二、经济运行特点

(一)经济运行总体平稳,三大产业稳定增长

前三季度,博罗生产总值(GDP)为507.23亿元,增长5.1%,增速高于去年同期1个百分点,高于全市0.4个百分点。三大产业保持平稳运行,第一、第二、第三产业分别实现增加值增长1.8%、5.8%和4.7%。三次产业结构由去年同期的8.2:51.1:40.7调整为9.3:48.4:42.3。

1.农业生产保持稳定。前三季度,农林牧渔业实现总产值75.19亿元,增长1.4%;增加值47.43亿元,增长1.9%,增幅比上半年均提高0.3个百分点。分大类行业看,除畜牧业由于生猪出栏下降较多,产值缩减(下降5.5%)外,其余行业均平稳增长。农业、林业、渔业、农林牧渔服务业分别实现产值增长3.6%、2.1%、4.7%和5.9%。9月末全县生猪存栏量25.4万头,同比减少3.26万头,下降11.4%。前三季度生猪出栏量33.21万头,同比减少6.41万头,下降16.2%;猪肉产量2.6万吨,同比减少0.52万吨,下降16.6%。受消费替代效应影响,家禽产量平稳增长。前三季度家禽出栏量1899万只,增长1.7%;家禽肉产量2.68万吨,增长3.8%;禽蛋产量3160吨,增长1.3%。

2.工业生产保持平稳。前三季度,规模以上工业增加值增长6.1%,增速高于去年同期4.1个百分点,但比上半年小幅放缓,回落0.9个百分点。分行业看,33个工业行业大类中,22个行业增加值实现增长,与上半年持平。其中,专用设备制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业等10个行业增加值实现两位数以上增长,比上半年减少4个。重点行业回稳态势明显。增加值前五的行业,除金属制品业增加值下降5.6%外,其余四个行业均实现增长,其中电子信息、电气机械和器材制造业分别实现增加值增长4%和13.3%,与上半年相比,增幅分别提高1.1个和1.5个百分点。民营工业加快增长。前三季度,民营工业增加值增长13.9%,比上半年提高0.3个百分点,占规上工业增加值比重为53.6%,比重同比提高3.5个百分点。

3.服务业平稳增长。前三季度,金融业和营利性服务业实现较快增长,分别实现增加值增长12.9%和9.5%;批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、房地产业增长较为平稳,分别实现增加值增长3.5%、5%和5%。1-8月,规上其他营利性服务业企业营业收入增长9.4%,其中租赁和商务服务业增长5.1%,居民服务、修理和其他服务业增长12.7%,文化、体育和娱乐业增长8.2%。

(二)需求态势保持良好,三驾马车优化调整

1.投资较快增长。随着投资项目的加快建设,全县投资增速自6月以来回升至两位数。前三季度,固定资产投资增长14.1%,增速高于全市的13.8%。分投资领域看,房地产开发投资是拉动全县固定资产投资增长的主要力量。前三季度,房地产开发投资实现增长45.3%,对全县固定资产投资增长的贡献达116.5%,拉动全县固定资产投资增长16.4个百分点。基础设施投资降幅持续收窄。前三季度,基础设施投资下降9.9%,降幅比上半年和1-8月分别收窄34.9个和9.2个百分点。

2.消费市场稳步发展。“国五”汽车去库存及油品价格上升拉动影响,全县社会消费品零售总额自5月起增速上升至7%以上。前三季度实现社会消费品零售总额165.44亿元,增长7.8%,增幅比上半年和一季度分别提高0.1个和0.8个百分点,其中油品类零售额增长3.3%,增幅比上半年回落2.1个百分点。分行业看,除住宿业零售额下降14.5%外,批发、零售、餐饮业零售额均实现平稳增长,分别增长2.5%、10.6%和5.5%,与上半年相比,批发业、餐饮业零售额增幅分别上升0.4个和0.8个百分点,零售业零售额增幅回落0.2个百分点,住宿业降幅收窄10.6个百分点。

3.出口份额提升。受中美贸易摩擦影响,今年以来全县出口增速波动性较大。1-8月,全县实现出口总额121.59亿元,下降0.8%。出口虽有所回落,但回落幅度相对缓慢。增速居全市第3位,高于全市平均水平(-9.4%)8.6个百分点;比1月(增长2.7%)回落3.5个百分点,回落幅度较全市(31.7)低28.2个百分点。出口占全市的份额为9.7%,同比提高0.8个百分点。利用外资保持增长。1-9月,全县实际使用外资8.12亿元,增长44.7%,增幅同比提高5.2个百分点,高于全市(-4.6%)49.3个百分点。

三)经济效益稳中向好,降本增效持续显效

1.财税收入平稳增长。在更大规模减税降费的背景下,全县财税收入仍保持平稳增长。前三季度,全县完成税收收入67.97亿元,增长2.7%,增幅比上半年提高1.2个百分点,其中国内增值税39.55亿元,同比增收4.24亿元,增长12%。前三季度,全县一般公共预算收入完成32.95亿元,增长3.3%,其中,税收收入23.92亿元,增长5.6%,占一般公共预算收入的72.6%,比重同比提高1.6个百分点。一般公共预算支出75.02亿元,增长12.5%,其中教育等十项民生支出54.82亿元,增长9.9%,占预算支出的73.1%,比重比上半年提高0.8个百分点。

2.企业经营效益向好。单位成本费用下降释放出一定利润空间,企业盈利能力稳步提高。1-8月,全县规上工业企业每百元营业收入中的成本87元,同比减少1元。营业利润增长41%,增速比营业收入(11.6%)高29.4个百分点;营业收入利润率3.58%,同比提高0.66个百分点;资产利润率7.14%,同比提高1.24个百分点。流动资产周转天数112.13天,同比减少1.93天。资产负债率61.52%,同比下降2.11个百分点。

3.金融机构人民币贷款増势趋好。9月末,金融机构人民币存款余额723.86亿元,增长11.8%。人民币贷款余额559.82亿元,增长26.3%,自2017年以来增速始终保持在20%以上。其中中长期贷款余额481.32亿元,增长27.2%。存贷比达77.3%,同比提高8.8个百分点,比上年末提高6.2个百分点。前三季度新增贷款92.27亿元,同比增加11.07亿元,其中非金融企业及机关团体新增贷款32.68亿元,同比增加9.88亿元。不良贷款率下降。9月末,全县不良贷款率为0.47%,比去年末下降0.08个百分点,其中,次级类贷款比例为0.12%,比去年末下降0.22个百分点;损失类贷款比例为0.09%,比去年末下降0.01个百分点。

(四)经济结构持续优化,新动能不断激发

1.产业结构持续优化。第三产业贡献持续提升。前三季度,第三产业增加值占GDP比重达42.3%,同比提高1.6个百分点。第三产业对GDP增长的贡献为35.3%,比一季度提高9.7个百分点,拉动GDP增长1.8个百分点。

2.工业投资结构趋好。技术改造投资加快增长,现代产业支撑力度增强,保障经济高质量发展。前三季度,全县工业投资增长4.8%。其中,技术改造投资增长30.6%,快于工业投资25.8个百分点,增速比上半年提高22.9个百分点,拉动工业投资增长14.1个百分点。先进制造业和高技术产业投资分别增长5.6%和44.4%,占工业投资的比重分别为36.7%和34.7%,同比分别提高0.3个和9.5个百分点。从具体行业看,装备制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业分别实现投资增长12.4%、40.9%和29.3%。

3.新动能持续发力。工业现代产业持续发展壮大。前三季度,规上工业中,先进制造业、高技术产业增加值分别增长6.2%、8.2%,增速比全县规上工业分别高出0.1个和2.1个百分点,占规上工业增加值比重分别达49.9%和30.2%。服务业中现代服务业、旅游等行业较快增长。前三季度,预计全县现代服务业可实现增加值104.32亿元,增长7.5%,增速快于服务业2.8个百分点,占服务业增加值比重48.6%,同比提高1.3个百分点。全县实现旅游综合收入71.38亿元,增长15.8%,增幅比上半年提高6.6个百分点。

4.创业创新活力不减。营商环境不断改善,市场主体活力不断激发。前三季度,新登记私营企业3821家,同比增加418户,增长12.3%;日均新设私营企业14.2户;新登记个体工商户9257户,同比增加1004户,增长12.2%,日均新设个体工商户34.3户。创新投入持续加大。企业研发投入持续增加,1-8月,规上工业企业研发费用增长1.38倍,与营业收入的比例为1.3%,同比上升0.7个百分点。财政科技创新支出稳步增长,前三季度,一般公共预算支出中,科技支出2.35亿元,增长5.5%,增幅比上半年提高1.3个百分点。

三、经济运行存在的困难和问题

总体来看,前三季度博罗经济发展呈现平稳增长态势,但多重因素的复杂交织影响可能传导到较多领域,全年经济下行压力不容忽视。

(一)工业增长基础不够稳固

6月以来,全县规上工业增速有所回落,前三季度为6.1%,比第一季度(10.9%)回落4.8个百分点,比上半年(7%)回落0.9个百分点。工业经济运行的压力主要表现在两个方面:一方面,工业用电量增速回落。前三季度,全县工业用电量仅增长2.2%,与第一季度和上半年相比,分别回落1.4个和1.1个百分点,一定程度上说明我县工业生产存在下行压力,低位回升基础不够稳固,增长支撑不足。另一方面,重点企业生产回落。全县33家重点企业中,基准精密、南亚电子、威博精密等16家企业产值回落,占48.5%,产值合计同比减少20.1亿元,下降17.9%,拉低规上工业总产值3.3个百分点。

(二)项目投资动力略显不足

前三季度全县固定资产投资增长主要依靠房地产开发投资的拉动,非房地产开发的项目投资下降3.7%,比去年同期回落20个百分点。主要是内源性投资不足,制约项目投资增速回升。前三季度,内源性投资下降7.5%,比去年同期回落24.6个百分点,拉低项目投资增速6.7个百分点;其中民间投资下降13.3%,降幅比去年同期扩大9.2个百分点,拉低项目投资8个百分点。

(三)服务业发展困难仍然较大

1-8月,规上服务业营业利润下降52.6%,主要源于营业收入下降(下降20.3%)及三项费用增加(增长18.3%)。此外,规上服务业10个行业发展的差异化明显,营业收入增长最快的是信息传输、软件和信息技术服务业,增长78.9%,最慢的是交通运输、仓储和邮政业,下降78.5%,行业增速高低落差157.4个百分点;其余8个行业增速在-4%和12.7%之间。行业发展的差异化在一定程度上制约了产业融合发展的广度与深度以及传统服务业行业的提档升级。

四、下阶段工作建议

下阶段,全县上下要坚持发展第一要务和稳中求进工作总基调,压实经济发展责任,锐意改革创新,奋力攻坚克难,增强全县经济的柔韧性和抗压性,努力推动经济结构调整和动力转换取得更大进展,为经济高质量发展打下坚实基础。

1.稳定重点行业生产运行,着力提升工业发展水平。加强工业运行的监测预警分析,重点关注、掌握全县电子信息、电气机械和器材制造业、先进制造业、高技术产业等重点行业,准确把握行业发展态势,积极应对,分业施策。加强跟进大型重点企业的生产经营状况,进一步健全企业帮扶工作机制,加大企业困难协调解决力度,着力提升全县工业整体发展水平。

2.加大项目招商与协调推进力度,不断增强发展后劲。进一步健全工作机制,更高水平开展招商引资,围绕重点发展的特色产业深入推进精准招商、专业招商和全产业链招商,加快构建本地现代产业体系。落实和细化项目分级推进制度,协调解决项目建设存在问题,促进项目早开工、早竣工、早见效。进一步调动民间投资积极性,有序推进政府和社会资本合作,鼓励引导民间资本参与重大项目投资,学习借鉴有的地方建立的民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等做法,加大对民间投资的融资支持。进一步引导企业加大对高技术产业、战略性新兴产业投入力度,围绕传统产业向智能化、绿色化、高端化、服务化发展,加快培育投资新增长点。

3.深挖内需消费市场,培育壮大服务业发展新动能。进一步扩展消费热点,进一步完善消费环境,引导批发零售企业线下线上融合发展,鼓励实体商业向满足消费者多样化需求的方向转型发展,加大体验型商业业态比重,由商品销售为主转向“商品+服务”并重。扩大推广健康饮食、绿色出行、科学养老等绿色消费,进一步推动旅游、养老、健康、文化、体育等产业加快发展。

4.深化“放管服”改革,持续推动降本减负。进一步结合网络数字科技力量深化“放管服”工作成效,不断优化营商环境。强化线上业务办理流程,加强部门间的数据共享,为企业和居民办理业务提供便利。切实落实减税降费政策,最大限度减少企业经营负担,切实提升纳税人和缴费人的获得感,助力经济高质量发展。

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